По результатам надзорных мероприятий природоохранной прокуратурой в 2017 году выявлено 485 (АППГ – 443) нарушений законодательства, что на 9 % больше в сравнении с 2016 годом.
До настоящего времени на территории региона лишь 24 объекта размещения отходов в целом соответствуют требованиям природоохранного и санитарного законодательства и включены в государственный реестр, из них 9 полигонов. Несмотря на активную работу за последние несколько лет по вывозу с территории региона пестицидов и агрохимикатов, значительная часть данных непригодных к применению опасных химических веществ, порядка 600 т, по-прежнему, располагается в 9 районах области, городах Кургане и Шадринске. Надзорные мероприятия свидетельствуют о том, что не всегда их хранение осуществляется надлежащим образом.
На сегодня на территории области органами власти и хозяйствующими субъектами надлежащим образом не налажена работа с бытовыми, жидкими и промышленными отходами. Так, в работе уполномоченных органов власти, по-прежнему, допускаются недостатки при осуществлении контрольных и разрешительных полномочий, в том числе лицензирования, при реализации функций по разработке территориальной схемы и выбора регионального оператора. Между тем, благодаря своевременно принятым в прошедшем году прокуратурой мерам реагирования удалось скорректировать работу государственных органов по данным проблемным вопросам.
Обыденными проблемами в охотничьем хозяйстве является широкое распространение бешенства среди диких животных и значительное количество нарушений законодательства в сфере охоты гражданами. Учет численности диких животных в 2017 году свидетельствовал об увеличении количества в сравнении с прошлыми годами (особенно лося). Во многом это связано с запретом необоснованного регулирования Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области на территории природных заказников лося и кабана.
Прокуратурой ведется определенная совместная работа с органами власти и правоохраны по борьбе с незаконной добычей биологических ресурсов, в том числе цист артемии. В прошедшем году прокуратурой в целях своевременного пресечения экологических преступлений и правонарушений на системной основе осуществлялся мониторинг сети Интернет на предмет выявления запрещенной к распространению информации.
При этом выявлялись ресурсы, на которых продавали животных, занесенных в Красную книгу, а также осуществлялась продажа и содержалась информация по изготовлению запрещенных орудий лова. По требованию прокуратуры в судебном порядке доступ к данным интернет ресурсам был заблокирован.
В прошедшем году в ходе проверок соблюдения законодательства об охране почв неоднократно выявлялись факты порчи земли, а также хищения недр в промышленных масштабах. К примеру, в настоящее время в гражданско-правовом порядке в суде находится на рассмотрении иск о взыскании с муниципального предприятия г. Кургана Шуховский полигон около 8 млн руб. ущерба, причиненного окружающей среде незаконной добычей песка.
В прошедшем году особое внимание уделялось выполнению контрольно-надзорными органами функций по реализации полномочий в сфере охраны и защиты лесов и выполнению арендаторами лесных участков договорных обязательств, в том числе по своевременной уплате арендной платы за пользование лесами. Несмотря на определенную работу, проводимую органами власти и контроля, надзорные мероприятия показывают, что нарушений в данной сфере не уменьшается. Значительная часть из них приходится на арендаторов лесных участков и лесничества. Так, в период пожароопасного сезона на территории региона складывалась неблагоприятная противопожарная обстановка, обусловленная значительным количеством регистрируемых возгораний и существенными объемами поврежденного лесного фонда. При этом, принимаемые органами власти меры по предотвращению нарушений в лесной сфере оказались недостаточно эффективными, что требовало активизации работы в указанном направлении. В целях пресечения нарушений к уполномоченным органам власти и лесопользователям были приняты меры реагирования, 23 виновных должностных лица понесли ответственность.
Надзор в экологической сфере будет продолжен. |