Госзакупки под лупой
Автор
Сообщение
| В работу проекта Общероссийского народного фронта (лидером которого является Президент РФ В. Путин) «ЗА честные закупки» по всей России вовлечено уже более пяти тысяч человек.
Их каждодневная деятельность позволяет бюджетам всех уровней экономить суммы от нескольких сотен тысяч до десятков, а иногда и сотен миллионов рублей в зависимости от масштаба закупки. Народные контролёры активно работают также и в Курганской области. Наш корреспондент беседует с руководителем проекта «ЗА честные закупки» Курганского регионального отделения ОНФ Олегом Рубцовым. – Олег Юрьевич, для начала расскажите немного о себе. – Я являюсь директором коммерческой компании (г. Курган), которая занимается контролем качества работ на строительных объектах. С ОНФ я сотрудничаю около года, вхожу в состав регионального штаба движения. За это время в качестве эксперта принимал участие в проверках домов, строящихся у нас в области на бюджетные деньги для детей-сирот и переселенцев из ветхого и аварийного жилья. Мы проводили выездные проверки таких домов в Петухово, Каргаполье и Шадринске, контролировали качество дорог в регионе. Ну и, наконец, я являюсь куратором проекта ОНФ «ЗА честные закупки» в Курганской области. – Каковы основные цели и задачи проекта «ЗА честные закупки»? – Этот проект позволяет выявить необоснованные или нерациональные закупки, которые органы государственной власти и бюджетные организации проводят за бюджетные деньги, то есть в том числе и за наши с вами деньги, поскольку все мы являемся налогоплательщиками. Выявленные случаи нарушений в сфере госзакупок позволяют сэкономить средства, которые можно было бы направить на здравоохранение, ремонт и строительство дорог и так далее. – Какие нарушения чаще всего выявляют активисты ОНФ при мониторинге госзакупок? Сколько человек постоянно занимается мониторингом? – При отслеживании госзакупок (на сайте zakupki.gov.ru) самыми частыми нарушениями являются, простите за тавтологию, закупки по необоснованно высокой цене. Например, в Катайском районе Курганской области в 2015 году администрация района объявила о более чем десяти аукционах на покупку квартир для детей-сирот по начальной цене, почти в два раза превышающую рыночную. На сэкономленные деньги муниципалитет смог бы купить ещё столько же квартир и обеспечить ими большее количество нуждающихся в жилье. Опять же в прошлом году был объявлен аукцион на ремонт школы в с. Мальцево Шадринского района. Там чиновники, ответственные за проведение закупки, взяли цену на ремонтные работы буквально с потолка, хотя необходимо было составить смету на планируемые виды работ и проверить (смету) на предмет правильности составления. Кстати, когда мы вышли на контакт с ними, представители заказчика (Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам, транспорту и муниципальному заказу администрации Шадринского района) очень удивились тому, что закупки вообще кто-то отслеживает. Они, видимо, думали, что вольны делать всё, что им заблагорассудится, а оказалось, за ними тоже присматривают. Экспертами ОНФ эта закупка была признана как сомнительная, и теперь данному заказчику мы будем уделять особое внимание. Есть примеры, когда закупка составляется для конкретного поставщика. В аукционной документации указываются или нереально короткие сроки поставки, или характеристики товара прописаны настолько детально, что под них подходят товары только одного конкретного поставщика, что недопустимо по действующему законодательству. Что касается второй части вопроса, то существует группа активистов проекта, которые постоянно мониторят госзакупки в Курганской области, а есть те граждане, кто делает это точечно, сталкиваясь с подозрительными аукционами в процессе профессиональной деятельности или повседневной жизни. – Олег Юрьевич, какие действия предпринимают активисты и региональное отделение ОНФ после фиксации нарушения? – В случае выявления нарушений в сфере госзакупок мы направляем соответствующую информацию в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Порой достаточно бывает просто переговорить с заказчиком, и он отменяет закупки или вносит изменения в плане уменьшения начальной максимальной цены контракта. – Приведите примеры наиболее дорогих закупок, которые были отменены после реакции на них? – Среди ярких примеров нарушений можно выделить покупку тех же квартир для детей– сирот в Катайском районе, поставку тест-полосок для больных сахарным диабетом, покупки автомобилей премиум-класса для служебных нужд. – Как выглядит Курганская область в целом (и Шадринск в частности) на фоне других регионов? – У нас объём нарушений несколько меньше. В основном это связано с тем, что бюджет Курганской области гораздо скромнее, чем, например, в Тюменской, Свердловской или Челябинской областях. Ну а в изощренности схем нарушений законодательства в сфере госзакупок наши чиновники соседям не уступают. – Если человек пожелает принять участие в деятельности «Честных закупок», что ему нужно сделать? Специалисты с каким опытом могут принести пользу проекту? – Подобные закупки может отслеживать абсолютно любой человек, и мы призываем нам в этом помочь. Проще всего это делать через специально разработанный для этого сайт zachestnyezakupki.onf.ru, где можно сразу написать какое, по вашему мнению, нарушение допустил заказчик, и отправить данную закупку на проверку экспертам ОНФ. В принципе, специалисты с любым образованием и опытом работы могут нам помочь, главное, нужно изучить аукционную документацию и понять, обоснована ли цена, есть ли вообще потребность в данной закупке, не нарушены ли условия здоровой конкуренции. Очень много закупок в области здравоохранения (поставка медикаментов, спецоборудования, расходных материалов), и здесь нам порой не хватает специалистов. – Разработаны ли какие-то методические рекомендации для тех, кто желает заняться или уже занимается выявлением сомнительных закупок? – «Серая книга Остапа Бендера». В её основу был положен опыт, полученный активистами движения «ЗА честные закупки» ОНФ в ходе анализа официального сайта госзакупок. Книжка написана доступным языком, в качестве иллюстраций карикатуры (в стилистике записок великого комбинатора). В книге собраны основные нарушения в сфере госзаказа и классифицированы для более лёгкого восприятия информации. «Кошачья преданность», «Догадайся сам», «Ошибиться может каждый», «Мастера на все руки» – это названия некоторых серых схем (всего их порядка четверти сотни), которые наиболее часто используются недобросовестными заказчиками, желающими поживиться за счёт бюджета. В электронном виде «Серая книга Остапа Бендера» доступна [url=zachestnyezakupki.onf.ru/graybook]здесь[/url]. Кроме того, для активистов проекта «За честные закупки» регулярно проводятся обучающие вебинары. – Спасибо за беседу. |
samurai
Заслуженный писатель
Пол:
Зарегистрирован: 14.03.2005
Сообщения: 18698
Откуда: Йобург
Статус: Offline
Заслуженный писатель
Пол:
Зарегистрирован: 14.03.2005
Сообщения: 18698
Откуда: Йобург
Статус: Offline
| Где-то я это уже видел...
https://fbk.info/ |
Новостник писал(а): – Среди ярких примеров нарушений можно выделить покупку тех же квартир для детей– сирот в Катайском районе, поставку тест-полосок для больных сахарным диабетом, покупки автомобилей премиум-класса для служебных нужд. И что теперь с квартирами? Сироты остались без квартир... _________________ Продолжение следует… Последний раз редактировалось: yura (2016.02.18 19:30.12), всего редактировалось 1 раз |
| Власть сама себя не может излечить от коррупции,я так думаю. _________________ Делай добро и бросай его в воду! |
Че писал(а): Власть сама себя не может излечить от коррупции,я так думаю.Кто же может излечить власть? Она же всех главнее...  _________________ Продолжение следует… |
| yura
небольшая революция с парой показательных расстрелов. _________________ Наношу пользу,причиняю добро. |
mr.Taiga писал(а): небольшая революция с парой показательных расстрелов.Революционеров скорее расстреляют. Чиновники сейчас сильны как никогда. _________________ Продолжение следует… |
yura писал(а): Революционеров скорее расстреляют. Чиновники сейчас сильны как никогда.Надо как в Китае,на дороге асфальт весной "смыло" начальника ДРСУ к стенке,дом для сирот из говна слепили холодно и протекает-строителей к стенке и всё будет порядок,а то людей вороватых слишком много. _________________ Делай добро и бросай его в воду! |
Че писал(а): Надо как в Китае,на дороге асфальт весной "смыло" начальника ДРСУ к стенке,дом для сирот из говна слепили холодно и протекает-строителей к стенке и всё будет порядок,а то людей вороватых слишком много.
Этак половину можно расстрелять.. _________________ Продолжение следует… |
yura писал(а): Этак половину можно расстрелять..Достаточно 15-20 чиновников в год к стенке,остальные задумаются. _________________ Делай добро и бросай его в воду! |
Че писал(а): Достаточно 15-20 чиновников в год к стенке,остальные задумаютсяНе получится... yura писал(а): Чиновники сейчас сильны как никогда._________________ Я ещё та "чёрная кошечка", дорогу перейду тьфу-тьфу не поможет.. |
Страница 1 из 1
| |
Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете голосовать в опросах Вы не можете вкладывать файлы Вы можете скачивать файлы |