Центр мониторинга законодательства и правоприменения и Общественная молодежная палата при Курганской областной Думе рассмотрели практику исполнения закона.
В ноябре 2014 года был принят Закон Курганской области «Об отдельных вопросах деятельности народных дружин на территории Курганской области». Создана правовая основа восстановления добровольческого общественного движения. Реализация тех норм, которые нашли отражение в законе, оказалась под пристальным вниманием, как органов государственной власти, так и общественности. Только в июне как минимум трижды на областном уровне рассматривались первые итоги формирования и деятельности народных дружин. На заседаниях Центра мониторинга законодательства и правоприменения при Курганской областной Думе, Правительства области и Общественной молодёжной палаты при Курганской областной Думе поднимались самые острые вопросы, связанные с деятельностью народных дружинников.
Приняв закон, зауральский парламент начал проводить анализ его исполнения. В июне текущего года Центр мониторинга законодательства и правоприменения, который возглавляет председатель комитета областной Думы по законодательству и государственному строительству Татьяна Скок, подготовил и рассмотрел аналитическую справку, в которой изложены первые результаты и перечень проблем, с которыми столкнулись общественные объединения. Представители органов власти, правоохранительных органов совместно с общественниками предложили комплекс мероприятий, реализация которых должна способствовать развитию народных дружин.
В ходе мониторинга были выявлены проблемы, связанные с необходимостью разработки комплекса подзаконных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение социальных гарантий народным дружинникам. Достаточно актуальными являются вопросы материально-технического обеспечения их деятельности. Как итог – Центр мониторинга подготовил и утвердил рекомендации Правительству области, органам местного самоуправления, УМВД России по Курганской области по самому широкому перечню вопросов. Они предусматривают предложения по информационному, организационному и финансовому обеспечению развития данного общественного движения.
Информацию о создании первых народных дружинах обсудили и члены Общественной молодежной палаты при областной Думе в ходе работы профильных комиссий и на пленарном заседании. Это только одно из направлений развития добровольческого движения в Зауралье. В настоящее время оно объединяет почти 10 тысяч граждан – молодежь и уже достаточно авторитетных общественников, волонтеров, помогающих нуждающимся категориям населения, и добровольных пожарных. На заседании областного молодежного парламента звучали предложения по содействию развития добровольческого движения и задавались вопросы о том, как можно создать народную дружину или встретиться с представителями уже действующих объединений. Возможно, что кто-то из молодых парламентариев станет инициатором формирования новых народных дружин. С целью облегчить всем задачу по первым шагам в этом деле на «Портале представительных органов муниципальных районов и городских округов Курганской области» (msu45.ru) областной Думой создан специальный информационный раздел, в котором размещены все нормативные правовые акты в этой сфере и образцы учредительных документов, обобщена практика работы первых народных дружин.
На территории Курганской области в течении полугода формируются и действуют добровольные общественные объединения, члены которых участвуют в охране общественного порядка. По данным на начало июня 2015 года в городских и сельских поселениях Зауралья было зарегистрировано 20 народных дружин, внесенных Управлением МВД России в официальный реестр. На подходе – еще более десяти. Среди них – общественные объединения, созданные молодежью и казачеством, действующие в городах и в сельских населенных пунктах. Многие из них представляют собой инициативные группы граждан, которые в ближайшем будущем призваны объединить вокруг себя сотни новых добровольцев. Более 200 зауральцев не только высказали готовность участвовать в охране общественного порядка, но и уже оказывают действенную помощь сотрудникам полиции и обеспечивают покой граждан. |
