По инициативе прокуратуры Курганской области с участием заместителя Губернатора Курганской области по социальной политики Карпова A.M., первого заместителя директора Департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Морковкина Е.Е., начальника ГЖИ Курганской области Малыгина А.Н., начальника Управления государственного строительного надзора Курганской области Семенова В.Д., начальника Главного управления образования региона Бобковой Л.Г., руководства УФССП России по Курганской области, глав Кетовского, Мокроусовского, Шадринского, Альменевского, Лебяжьевского, Катайского районов, состоялось межведомственное совещание.
В настоящее время в органах опеки и попечительства состоит на учете для получения жилья 1554 лица из числа детей-сирот. Правительством региона до конца года планируется обеспечить жильем 330 граждан указанной категории. 60 сирот уже реализовали свои социальные гарантии, осуществляется строительство еще 255 квартир в различных районах области и в г.Кургане.
Прокуратурой области на системной основе осуществляется надзор за соблюдением жилищных прав детей-сирот. В результате рассмотрения Правительством региона внесенных актов прокурорского реагирования объем выделяемых из бюджета региона средств за последние годы увеличился с 10 до 220 млн. руб. Вместе с тем, указанных средств недостаточно для реализации предусмотренной федеральным законодательством социальной гарантии в полном объеме.
Более того, в ходе надзорных мероприятий, организованных прокуратурой области в текущем году, установлено, что в ряде районов области органами местного самоуправления не принимается достаточных мер по освоению предусмотренных в бюджете области средств, строительство домов для обеспечения сирот квартирами затягивается.
При наличии предусмотренных в бюджете области денежных средств затягиваются темпы строительства жилья для детей-сирот в Щучанском, Катайском, Кетовском, Шадринском, Макушинском и Лебяжьевском районах.
По вине Администрации Мокроусовского района возведение дома для си-рот начато в отсутствие разрешения на строительство.
Продолжают выявляться нарушения в части качества предоставляемого сиротам жилья, ненадлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг, непринятия мер по постинтернатному сопровождению выпускников учреждений для детей-сирот, граждан, вышедших из-под попечительства замещающих семей.
Муниципальными органами опеки и попечительства надлежащим образом не организован учет детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья, не принимается мер к сохранности жилья, находящегося у сирот в собственности. Подобные просчеты могут повлечь нарушение прав граждан указанной категории при достижении 18-летнего возраста.
Учитывая значительное число выявляемых нарушений, прокуратурой внесено представление в Правительство области. В настоящее время решается вопрос о внесении изменений в региональное законодательство с целью передачи полномочий по предоставлению жилья от муниципалитетов на уровень субъекта Российской Федерации и возложении обязанности по контролю за строительством и качеством предоставляемого сиротам жилья на Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
Кроме того, внесено представление в адрес заместителя Губернатора Курганской области по социальной политики с требованием значительно активизировать работу по оказанию помощи сиротам в социальной адаптации после прекращения опеки.
Всего в ходе проверок текущего года прокурорами выявлено 209 нарушений законодательства в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, в интересах граждан заявлено 179 исков к органам местного самоуправления и Правительству Курганской области, внесено 14 представлений.
Учитывая актуальность рассматриваемого вопроса, а также необходимость принятия и реализации комплекса дополнительных мер по соблюдению жилищных прав детей-сирот и лиц из их числа при обеспечении сохранности принадлежащего им жилья, а также исполнении законодательства при приобретении и предоставлении им жилых помещений, на межведомственном совещании выработано совместное решение, каждому ведомству определены конкретные задачи.
Вопрос остается на контроле прокуратуры области. |
