Общественная молодежная палата при Курганской областной Думе предлагает меры, которые помогут закреплять кадры в Зауралье.
Общественная молодежная палата при Курганской областной Думе подготовила и направила Губернатору области Алексею Кокорину предложения о мерах поддержки молодых специалистов.
В последние годы острой остается проблема миграции молодежи, в первую очередь, из сельской местности. Молодые парламентарии подготовили инициативы по двум направлениям – по кадровому обеспечению сельского здравоохранения и муниципальной службы.
В Курганской области существует положительная практика государственной поддержки молодых специалистов. Студентам – будущим врачам – выплачиваются стипендии, при устройстве на работу выпускники ВУЗов получают подъёмные пособия, им предоставляется служебное жилье и компенсации за коммунальные услуги. В 2014 году для молодых специалистов, получивших «красный диплом» о получении высшего образования, и претендующих на замещение должностей муниципальной службы, установлена льгота по минимальному требованию к стажу работу – один год. Благодаря этому ежегодно удается привлекать в учреждения здравоохранения и на муниципальную службу десятки специалистов. Вместе с тем, существуют и неразрешимые проблемы, на которые обратила внимание Общественная молодежная палата.
В большинстве сельских населенных пунктов медицинскую помощь оказывают фельдшеры. Именно они ответственны за родовспоможение и лечебно-профилактическую помощь детям, осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор и проводят наблюдение за состоянием здоровья сельского населения. Вместе с тем, в Курганской области почти тридцать процентов фельдшерско-акушерских пунктов не укомплектованы специалистами. Например, в Половинском районе из 16 ФАПов в пяти фельдшеры отсутствуют. Из 15 работников, которые имеются, 73% – пенсионеры. Аналогичная ситуация наблюдается и по другим муниципальным районам.
В некоторой степени сходная ситуация наблюдается и в муниципальной службе. В Курганской области насчитывается более 2,6 тысяч муниципальных служащих. Из них каждый третий – в предпенсионном возрасте. Молодые специалисты в возрасте до 30 лет составляют всего 15,5% от общей численности муниципальных служащих. Актуальной проблемой является дефицит кадров. Как следствие, на муниципальном уровне уже сейчас возникает проблема с принятием квалифицированных решений по вопросам жилищного и дорожного строительства, развития ЖКХ и благоустройства, социальной сферы. Практика свидетельствует о том, что зачастую руководители администраций муниципальных образований не могут привлечь на работу молодых специалистов из-за установленных областным законодательством высоких квалификационных требований к стажу работы.
Проанализировав сложившуюся ситуацию в Курганской области и практику, существующую в других регионах, молодые парламентарии предложили рассмотреть возможность разработки и принятия целого перечня правовых нормативных актов, направленных на привлечение молодых специалистов.
Среди возможных мер поддержки они предлагают студентам, заключившим контракт для последующего трудоустройства в ФАПы, установить доплату к стипендиям, а при устройстве их на работу выплачивать единовременные пособия. Молодые парламентарии также обращают внимание на необходимость разработки федеральной программы, предусматривающей материальную поддержку фельдшерам, устраивающимся на работу в сельскую местность. Возможно, с учетом федеральной программы «Земский доктор» разработать аналогичный проект, рассчитанный на фельдшеров. Тем самым они смогут получать единовременные пособия в размере 1 млн рублей.
Изучив существующую практику в Курганской области и субъектах Российской Федерации, Общественная молодежная палата предложила рассмотреть возможность снижения квалификационных требований по стажу работы для замещения должностей муниципальной службы и внести соответствующие изменения в Закон Курганской области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области».
Молодые парламентарии надеются на то, что принятие предлагаемых изменений позволит привлечь в сельское здравоохранение и в муниципальную службу грамотных специалистов, креативно мыслящих, способных внести свой вклад в развитие Курганской области. По их мнению, это создаст условия для молодежи проявить себя, реализовать свои способности в Курганской области. |
