Богомолов ушел, олигархи остались

Предыдущая тема :: Следующая тема

Автор

Сообщение

Новостник
Бот-тролль 85 лв

Пол:

Зарегистрирован: 16.05.2012
Сообщения: 24363

Статус: Offline

Цены на электроэнергию и политика собственников энергоактивов – тема, на которую в Зауралье негласно наложено табу: критикуют высокие тарифы только жители, промышленники же опасаются гнева со стороны энергетиков.

Но благодаря врио губернатора региона Алексею Кокорину, поднявшему вопрос на недавней встрече с президентом РФ Владимиром Путиным, курганские бизнесмены потихоньку поднимают головы. И это понятно – из-за запредельных цен на электричество они недополучают прибыль, а бюджет, соответственно, – налоги. С помощью экспертов Znak.com удалось восстановить схему, по которой бывшие региональные чиновники и энергетики чуть не загнали Зауралье в долговую яму. Подробности – в нашем материале.

Жители Курганской области и бизнес возлагают большие надежды на снижение цен на электроэнергию в регионе в 2015 году, которые сейчас выше, чем в соседней Тюменской области и многих других субъектах РФ (так, в Зауралье население платит 3,52 рубля за кВт/ч, в Тюмени – 2,25 рубля, а курганский бизнес и того больше – около 6 рублей). Как известно, поручение о вариантах пересмотра тарифной политики дано президентом РФ Владимиром Путиным после встречи с главой Зауралья Алексеем Кокориным вице-премьеру Аркадию Дворковичу и министру энергетики Александру Новаку. Ясность в этом вопросе ожидается в течение месяца.

Между тем сейчас независимые курганские экономисты пытаются посчитать, какой ущерб понесли бюджет региона и местные коммерческие структуры в результате существующей пока ценовой энергополитики. Их выводы печальны.

Как сообщил Znak.com бывший заместитель губернатора Курганской области, ныне исполнительный директор регионального отделения РСПП Алексей Симанов, суммарный ущерб консолидированного бюджета Зауралья составил минимум 1 млрд рублей.

В частности, коммерческие структуры переплатили энергетикам, по приблизительным подсчетам, более 3 млрд рублей, что снизило прибыль самого бизнеса и, соответственно, привело к уменьшению поступлений в бюджет региона (по налогу на прибыль) в размере порядка 480 млн рублей. Кроме того, из-за повышения тарифов бюджет напрямую понес ущерб в полмиллиарда рублей, подсчитал Алексей Симанов. И у него есть объяснение тому, как это произошло, – к удорожанию электроэнергии привели не низкая загруженность энергосистемы Курганской области и цены, устанавливаемые на оптовом рынке, а само появление в регионе нового объекта генерации – Курганской ТЭЦ-2.

Себестоимость электроэнергии на новой Курганской ТЭЦ-2 (принадлежит ООО «Интертехэлектро – Новая Генерация», аффилированному с бизнесменами Алексеем Бобровым и Артемом Биковым) с самого начала оказалась выше цены на оптовом рынке. Кроме того, слишком затратными оказались инвестиции в строительство, да и само строительство затянулось на 7 лет, что повлекло дополнительные расходы (по данным «Интертехэлектро» – 12,5 млрд рублей). Оптовый рынок в итоге отказался брать электроэнергию с Курганской ТЭЦ-2, ее запуск чуть было не был сорван.

В итоге решение было найдено. И, как говорят Алексей Симанов и источники Znak.com в органах власти, оно не могло быть реализовано без участия правительства Курганской области.

В прошлом году было подписано распоряжение правительства РФ № 1019-р от 20.06.2013, которым Курганская ТЭЦ-2 была отнесена к генерирующим объектам, мощность которых поставляется на оптовый рынок в вынужденном режиме (ВР) на период с 01.07.2013 года по 31.12.2014 года включительно. «Ходатайство о включении ТЭЦ-2 в перечень вынужденных генераторов было подано в правительственную комиссию региональными властями», говорит собеседник Znak.com. При этом, скорее всего, правительство Зауралья (а возможно, и сам губернатор Олег Богомолов) ссылалось на то, что без ТЭЦ-2 невозможны бесперебойное теплоснабжение потребителей Кургана и стабильность работы всей энергосистемы. Это одно из оснований, по которым станции относят к вынужденным генераторам, сами они работают по регулируемым тарифам, которые могут устанавливаться выше цены конкурентного отбора. А завышение тарифа обычно оплачивается всеми покупателями в той зоне свободного перетока, где расположен энергообъект.

Между тем опрошенные нами эксперты считают, что в случае с Курганской ТЭЦ-2 (а затем и ТЭЦ-1, по которой в декабре 2013 года было принято аналогичное распоряжение правительства РФ по ВР) правила, скорее всего, были немного изменены.

В той части, что завышение тарифа «положили» только на Курганскую область, а не «раскидали» по другим потребителям-соседям, при этом сам регион обязался покупать весь объем производимой на ТЭЦ-2 электроэнергии по двойным ценам от уровня цен оптового рынка.

Выяснить, каким постановлением или иным нормативно-правовым актом регулировались данные условия в регионе, не удалось. Директор департамента цен и тарифов Курганской области Сергей Самойлов, который во время губернатора Олега Богомолова работал в этом же ведомстве, отказался пообщаться с нашим корреспондентом (отметим, что на тему тарифов чиновники и бизнесмены в Зауралье вообще предпочитают не говорить). Единственное, что удалось найти на сайте тарифного департамента, это сообщение от 9 июля 2013 года, в котором сообщалось, что Курганская ТЭЦ-2 отнесена к числу объектов генерации, поставляющих мощность в вынужденном режиме, и получила допуск к участию в торгах на оптовом рынке электроэнергии и мощности. Тут же говорится, что «департамент цен и тарифов Курганской области принял необходимые тарифно-балансовые решения, обеспечивающие возможность продажи электрической и тепловой энергии по государственно-регулируемым ценам», однако более подробной информации нет.

В итоге специалисты делают вывод, что именно строительство и сдача в эксплуатацию ТЭЦ-2 в Кургане привела к резкому подорожанию электрической энергии. Хотя стоит напомнить, что еще в начале строительства электростанции власти и сами энергетики уверяли, что новый объект, на котором будут применены современные, низкозатратные технологии, дающие высокие конкурентные преимущества, позволит снизить тарифы в регионе.

«Цель этой операции – получить сверхприбыль от незаконно полученной возможности произвольно завышать цену. Сегодня весь регион оплачивает аппетиты энергетиков», – уверен экс-заместитель губернатора Зауралья Симанов.

Промышленники Курганской области воздерживаются от высказывания мнений по поводу ценовой политики энергетиков (некоторые из них, например, Курганмашзавод, уже запустили свою генерацию, другие – Курганхиммаш и «Синтез» – заканчивают строительство своих энергообъектов, чтобы не зависеть от энергетиков). А местные депутаты напоминают, что в свое время много вопросов вызывала вообще необходимость строительства ТЭЦ-2. «Могли бы провести реконструкцию ТЭЦ-1 и поставить там новые блоки. Но региональные власти тогда заявили, что им нужны новые инвестиционные проекты. По крайней мере так объясняли новую стройку сами энергетики, когда мы задавали им вопросы», – вспоминает депутат гордумы Кургана Иван Камшилов.

В ООО «Интертехэлектро – Новая Генерация» в телефонном режиме комментарий получить не удалось – в компанию направлен официальный запрос, и там уже заверили, что в ближайшее время выскажут свое видение ситуации.

Авторизация

Богомолов ушел, олигархи остались