Заседание комитета по региональной политике и местному самоуправлению прошло под председательством Владимира Сажина.
В работе комитета принял участие председатель Курганской областной думы Владимир Хабаров.
В начале заседания члены комитета рассмотрели кандидатуры на должности мировых судей судебных участков города Кургана и Юргамышского района.
В обсуждении информации правительства области о ходе исполнения Закона о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства также приняли участие члены постоянной депутатской комиссии по социальной политике Курганской городской Думы.
В настоящее время в Зауралье муниципальные органы опеки осуществляют 53 полномочия, основными из них являются полномочия по профилактике социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и совершеннолетних недееспособных граждан, защите их жилищных прав. Как отметила начальник главного управления образования Курганской области Любовь Бобкова, положительных результатов в сфере профилактики социального сиротства достигли органы опеки Варгашинского, Шадринского, Белозерского, Петуховского, Шатровского, Альменевского, Звериноголовского, Каргапольского, Половинского и Притобольного районов. Благодаря принимаемым мерам, здесь наблюдается тенденция сокращения количества несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения, и снижение количества родителей, лишенных родительских прав.
Как показывает анализ результатов, изменилась к лучшему и ситуация с усыновлением детей. Если раньше в год усыновляли не более 40 детей, то за два года действия областного закона «О поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Курганской области» на усыновление передано 170 сирот. Депутата Владимира Ярушина интересовали причины, по которым приемных детей возвращают в детские дома и какова статистика? По словам Любови Бобковой, в связи с созданием в области системы профессионального сопровождения замещающих семей численность детей, возвращенных из замещающих семей, уменьшается. Неблагополучная ситуация с возвратом детей наблюдается в Мокроусовском, Катайском, Далматовском, Шадринском районах, что свидетельствует, по мнению руководителя ГлавУО, об отсутствии должной работы со стороны органов опеки данных муниципальных образований по оказанию своевременной профессиональной помощи семьям, имеющим проблемы в воспитании детей.
Директор департамента социальной политики пдминистрации Кургана Виктор Осипов выделил две основных проблемы, решение которых позволит сделать более эффективной работу органов опеки областного центра: недостаточное финансирование и отсутствие необходимой нормативно-правовой базы. Уже в апреле Курганская городская Дума намерена внести в региональный парламент в качестве законодательной инициативы законопроект о внесении изменений в ряд областных законов.
В результате анализа информации, представленной органами местного самоуправления, о девяти сселившихся населенных пунктах в четырех районах области в 2012 году, члены комитета приняли решение рекомендовать представительным органам муниципальных образований, на территории которых выявлены населенные пункты, оставшиеся без жителей, выйти с законодательной инициативой в Курганскую областную Думу о внесении изменений в региональный закон «Об административно-территориальном устройстве Курганской области». На сегодняшний день данную работу придется провести в Белозерском, Лебяжьевском, Мишкинском и Шадринском районах.
В процессе подготовки ко второму чтению были также рассмотрены законопроекты «О регулировании отдельных положений муниципальной службы…» и «О договорах (соглашениях) Курганской области», рекомендованные к принятию на пленарном заседании областной Думы.
Пресс-служба Курганской областной думы |
