Прокурорские проверки показывают, что органами местного самоуправления по-прежнему допускаются многочисленные нарушения требований бюджетного законодательства, часть из которых были пресечены в ходе правовой проработки проектов нормативных правовых актов.
К примеру, прокурором Куртамышского района установлено, что в проектах бюджетов 21 муниципального образования на 2013 год в нарушение положений Бюджетного кодекса РФ не предусматривалось создание резервных фондов. Отсутствовали средства на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений. В этой связи прокурором района главам муниципальных образований направлены замечания, которые учтены при принятии решений о бюджетах.
Прокурорами Варгашинского, Далматовского, Шатровского районов выявлены факты несоблюдения предусмотренной процедуры принятия решений о бюджетах муниципальных образований.
Так, прокурором Шатровского района установлено, что в нарушение положений Бюджетного кодекса РФ, предусматривающих обязанность местных администраций вносить проект бюджета на рассмотрение в представительный орган не позднее 15 ноября, на момент проверки, 14.12.2012, органами местного самоуправления 17 муниципальных образований такая обязанность не была исполнена. В связи с изложенным, прокурором района главам муниципальных образований объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.
Кроме того, в Частоозерском, Щучанском, Мокроусовском, Шадринском районах установлены случаи принятия органами местного самоуправления решений по бюджетным вопросам, не отнесенным к их полномочиям.
К примеру, распоряжением главы Бутыринского сельсовета с превышением компетенции были внесены изменения в решение Бутыринской сельской Думы «О бюджете муниципального образования Бутыринский сельсовет на 2012 год». По протесту прокурора района незаконный правовой акт отменен.
Прокурорами Кетовского, Целинного, Лебяжьевского районов, Шадринским межрайонным прокурором принесено 11 протестов на незаконные правовые акты органов местного самоуправления, позволяющие расходовать средства резервных фондов на цели, не предусмотренные ст.81 Бюджетного кодекса РФ. Акты реагирования рассмотрены и удовлетворены.
Всего в 2012 году прокурорами выявлено 1990 нарушений бюджетного законодательства. Принесено 705 протестов на незаконные правовые акты. Внесено 236 представлений об устранении нарушений федерального законодательства. По инициативе прокуроров 245 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 16 - к административной. В суды направлено 324 заявления. Объявлено 152 предостережения о недопустимости нарушения закона. По материалам прокурорских проверок возбуждено 88 уголовных дел.
Пресс-служба прокуратуры Курганской области |
