Практика прокурорского надзора показала, что на территории области имеются определенные проблемы при подготовке к предстоящему отопительному сезону.
К примеру, прокурором Притобольного района установлено, что, несмотря на требования Федерального закона № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органами местного самоуправления не принимается мер к проведению энергетического обследования зданий и сооружений. В этой связи прокурором района главы двух муниципальных образований предостережены о недопустимости нарушений закона.
Аналогичные факты установлены прокурорами Макушинского, Щучанского, Мишкинского района и Шадринским межрайонным прокурором. К ответственным должностным лицам применены меры превентивного характера.
Меры превентивного характера по фактам непринятия мер к восстановлению теплоизоляции трубопроводов приняты прокурором Белозерского района, руководителям 4 предприятий жилищно-коммунальной сферы объявлены предостережения.
Этим же прокурором установлено, что теплоизоляционная конструкция тепловой сети протяженностью более 150 м выполнена из подручных материалов без соблюдения строительных норм и правил, кроме того требуется замена 100 м теплотрассы, в связи с чем директору ООО «Коммунальный сервис» внесено представление. По результатам его рассмотрения 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, а также организованы работы по устройству тепловой изоляции в соответствии с нормами.
Прокурором Петуховского района выявлены нарушения требований технической эксплуатации котельных, в связи с чем руководителям 5 предприятий ЖКХ в апреле 2012 года внесены представления, по результатам рассмотрения которых 12 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В настоящее время предприятиями произведена закупка необходимого оборудования, производится его монтаж.
Надзорными мероприятиями, проведенными Шадринским межрайонным прокурором, установлено, что не обеспечены резервным топливом, а также источником котельные Шадринского отделения ОАО «КГК»: котельная №7, котельная №3, котельная ДСК, котельная ГБУ СПО «Шадринский политехнический колледж».
В целях устранения нарушений межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц в Шадринский районный суд направлено исковое заявление о возложении обязанности по обеспечению котельных резервными источниками, а также обеспечению резервного топлива. В настоящее время исковое заявление находится в стадии рассмотрения.
Прокурором г. Кургана в рамках надзора за исполнением законодательства при подготовке к новому отопительному сезону установлено, что ряд управляющих компаний областного центра не принимают мер к подготовке многоквартирных домов.
Так, средняя готовность жилищного фонда города составляет более 20%, однако у ряда управляющих компаний готовность жилищного фонда к предстоящему отопительному периоду составляет 0%.
С целью предупреждения нарушений жилищных прав граждан прокурором города руководителям 5 управляющих организаций объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона.
Всего прокуратурой области в истекшем периоде 2012 года в сфере ЖКХ выявлено 808 нарушений закона, должностным лицам органов местного самоуправления и муниципальных предприятий объявлено 199 предостережений о недопустимости нарушения закона, внесено 117 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 104 должностных лица, возбуждено 70 административных производств, опротестовано 29 незаконных правовых актов, в суд направлено 336 исковых заявлений, возбуждено 1 уголовное дело.
Надзор за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере является одним из приоритетных и будет продолжен. |
