Список форумов Шадринский форум ->  Место встречи -> Человек - инструкция по применению -> "Молочная кухня" в Курганской области
Начать новую тему   Ответить на тему   вывод темы на печать

"Молочная кухня" в Курганской области


Должны ли иметь право на получение питания (молочной смеси) дети в возрасте до 3 лет из малоимущих семей?
(Голосование не имеет даты окончания 1203)
да
86%
 86%  [ 13 ]
нет
6%
 6%  [ 1 ]
затрудняюсь ответить
6%
 6%  [ 1 ]
Всего проголосовало : 15

Автор
Сообщение
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.27 19:30.01
Ответить с цитатой
В связи с изложенным мной в теме "дети" предлагаю опрос

Последний раз редактировалось: Elena Smirnih (2016.08.29 13:27.20), всего редактировалось 1 раз
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Андрей Алексеевич
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 10.03.2013
Сообщения: 18397


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 08:46.51
Ответить с цитатой
никчемный опрос. обратитесь к своему депутату и выясните у него, почему до сих пор облдума не приняла соответствующий закон
_________________
쌀요리를만들기위해사랑
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 13:37.59
Ответить с цитатой
«Курганские чиновники лишили питания детей в возрасте до 3 лет даже из нищих семей!»

Многие знают о существовании «молочной кухни», на которой выдают питание самым маленьким деткам. О ней я и хотела бы рассказать.
Федеральное законодательство гарантирует беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до 3 лет обеспечение полноценным питанием в соответствии с законодательством субъектов РФ (ч.3 ст. 52 Федеральный закон N 323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Каждый регион в зависимости от возможностей бюджета сам определяет показания, ассортимент и нормы выдачи питания.

В Курганской области перечень показаний для обеспечения питанием детей в возрасте до 3 лет следующий (приложение 3 к приказу Департамента здравоохранения Курганской области № 1431 от 25.10.2011 г.):
1) дети в возрасте до 1 года, находящиеся на искусственном вскармливании;
2) дети в возрасте до 1 года, рожденные от ВИЧ-инфицированных матерей;
3) дети, проживающие в малообеспеченных семьях;
4) дети, проживающие в многодетных семьях.

Однако, на практике в настоящее время медработники выписывают рецепты на молочную смесь не по вышеуказанному Приказу, а по указанию от 29.03.2016 г. первого заместителя директора ДЗО Курганской области П.А. Власова.
Согласно этому указанию смесь выдают только детям до 1 года с некоторыми заболеваниями, все дети в возрасте от 1 года до 3 лет вообще исключены (кроме находящихся на зондовом кормлении), нормативы выдачи снижены почти в 2 раза (молочной смеси хватит примерно на полмесяца)
При этом не ясно, когда прекратил своё действие приказ ДЗО Курганской области № 1431 от 25.10.2011 г.

Кроме этого, чиновники ДЗО затягивают объявление аукциона на закупку питания. Так, например, в этом году молочная смесь вообще отсутствовала в течение 3 месяцев, в прошлом году – около 4 месяцев.

Добавлено спустя 3 минуты 34 секунды:

На моё письменное обращение по вышеуказанной проблеме я получила формальный ответ из ДЗО Курганской области, в котором мне сообщили, что детям старше 1 года рецепты на молочную смесь не выписываются (а как же Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011?) и что аукционы проводятся ежегодно, при этом не пояснили, почему питание вообще отсутствует в течение нескольких месяцев.

Старший помощник прокурора Курганской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних ограничилась фразой: «принятые нормативные правовые акты положениям федерального законодательства не противоречат». Какие правовые акты? Приказ ДЗО Курганской области № 1431 от 25.10.2011 г или указание П.А. Власова?
По фактам срывов в поставках питания из прокуратуры лишь направлена информация заместителю Губернатора по социальной политике. Никто не понес никакой ответственности.

В настоящее время по моему обращению Генеральная прокуратура РФ в УрФО поручила прокурору Курганской области тщательно разобраться в ситуации и при наличии оснований принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования, привлечь виновных лиц к ответственности.

Возможно, некоторые из читающих моё сообщение, подумают: «детям не выдают молочную смесь? Сами нарожали, сами и кормите!» Но давайте рассмотрим конкретные ситуации.
Мать-одиночка по достижению ребенком возраста 1,5 лет теряет право на получение пособия. Как малоимущая (а точнее неимущая) может рассчитывать лишь на «детские» в размере около 400 рублей в месяц. Если место в детском саду не предоставлено (тем более, не во всех детских садах есть ясельные группы) и ребенка не с кем оставить, она не может выйти на работу: жить не на что.
Или: муж работает, жена - в отпуске по уходу за ребенком. Большая часть зарплаты мужа уходит на съемное жилье.
Вариантов жизненных ситуаций – множество.

В Свердловской области питание положено, кроме иных категорий, «детям с 8 месяцев до 1 года, детям второго и третьего года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума,… не посещающим дошкольные образовательные организации». (А про права детей в Москве даже и говорить нечего – недостижимый уровень)

Добавлено спустя 5 минут 1 секунду:

Андрей Алексеевич писал(а):
формально ничего не нарушено

1. Часть 3 ст. 52 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет (а не до 1 года) ПОСТОЯННО, а не 8-9 месяцев в году.

2. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2010 г. № 1873-р «целями государственной политики в области здорового питания являются сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний, обусловленных неполноценным и несбалансированным питанием»

3. ч.2 ст. 30 ФЗ № 323 от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» «Профилактика неинфекционных заболеваний осуществляется … органами государственной власти … путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, а также на снижение риска их развития,…»

4. ч. 1 ст. 38 Конституции РФ «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства».

5. ч. 1 ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение … для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
Комментарий к Статье 39 Конституции РФ
...если человек по …не зависящим от него причинам, трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества. …Обеспечение… призвано …восстанавливать и поддерживать статус полноценного члена общества.
В сфере социального обеспечения находят отражение нравственные начала, моральные устои общества, такие общечеловеческие ценности, как равенство, социальная справедливость, гуманизм. …
...законодатель не только вправе, но и обязан принимать законы, обеспечивающие социальную защиту тех категорий населения, которые в ней нуждаются, и определять конкретный механизм реализации этих законов

Добавлено спустя 1 минуту 51 секунду:

(1) Конституция РФ
ч.1 ст. 38, ч. 1 ст. 39 Конституции РФ /см. выше/, а также
Ст. 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Ст. 7
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь …человека.
2. В Российской Федерации … обеспечивается государственная поддержка семьи … и детства… устанавливаются государственные …пособия и иные гарантии социальной защиты.
Ст. 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

(2) В соответствии с (1) - часть 3 ст. 52 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

(3) На основании (2) – Закон Курганской области от 28.12.2007 г. № 330 «Об оказании медицинской помощи и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан». Принят Курганской областной Думой 25.12.2007 г.
ч. 4 ст. 3 Детям в возрасте до трех лет по заключению врачей предоставляется полноценное питание, в том числе через специальные пункты питания и магазины в порядке, установленном Правительством Курганской области.
ч. 2. ст.4 Беременным женщинам и кормящим матерям по заключению врачей предоставляется полноценное питание, в том числе через специальные пункты питания и магазины в порядке, установленном Правительством Курганской области.

(4) В соответствии с (3) – Постановление Правительства Курганской области от 14.06.2011 г. № 261
п.2 Назначить Департамент здравоохранения Курганской области ответственным за организацию обеспечения полноценным питанием…

(5) В целях реализации (4) – Приказ ДЗО Курганской области № 1431 от 25.10.2011 г «О порядке ведения регионального реестра беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет для обеспечения полноценным питанием, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей.

Сегодня, всё-таки, пришёл ответ из ДЗО. В нём сообщили, что Приказ № 1431 от 25.10.2011 г остаётся действующим. Однако, приказом ДЗО Курганской области от 13.03.2012 г. № 267 перечень показаний исключен.
Информационные письма Департамента (включая вышеуказанное письмо П.А. Власова) носят рекомендательный характер.

Из вышеизложенного следует, что в Курганской области закон, регламентирующий порядок обеспечения питанием беременных, кормящих женщин и детей в возрасте до 3 лет (с категориями граждан), отсутствует. (В аналогичном Постановлении Правительства Свердловской области всё подробно расписано)
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Андрей Алексеевич
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 10.03.2013
Сообщения: 18397


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 13:38.53
Ответить с цитатой
Elena Smirnih писал(а):
в Курганской области закон, регламентирующий порядок обеспечения питанием беременных, кормящих женщин и детей в возрасте до 3 лет (с категориями граждан), отсутствует

Андрей Алексеевич писал(а):
формально ничего не нарушено



Андрей Алексеевич писал(а):
обратитесь к своему депутату и выясните у него, почему до сих пор облдума не приняла соответствующий закон


Добавлено спустя 52 секунды:

смысл какой голосование на форуме устраивать, может поясните?
_________________
쌀요리를만들기위해사랑
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 13:42.04
Ответить с цитатой
Андрей Алексеевич писал(а):
обратитесь к своему депутату и выясните у него, почему до сих пор облдума не приняла соответствующий закон

Даже Курганская областная прокуратура не смогла повлиять на решение вопроса

Возможно, общественный резонанс привлечет внимание «слуг народа» к существующей проблеме. На помощь СМИ рассчитывать не приходится. На форуме Кургана и Курганской области зарегистрироваться не могу (код активации не высылают уже несколько дней).

Не будьте равнодушны к проблемам окружающих (тем более, если вопрос касается маленьких деток)!
От нашей активной гражданской позиции зависят реальные судьбы:

http://centr7ya.info/vopros-otvet/
«Я воспитываю одна двоих детей, 6 лет и 2 года, по первому ребенку я мать одиночка, второй ребенок записан на отца, я в разводе, алименты не получаем. Доход составляет 684 рубля это детские на двоих детей в месяц, на работу выйти не могу, т.к ребенок не ходит в детский сад - нет мест…»

«я мать одиночка,дочке 2 года и 8 месяцев.Я сижу в декрете,ребёнка в сад не берут,говорят что мест нет.Получаю от государства 456 руб..Живём в Кетовском р-не в съёмном жилье,своего жилья нет»
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Андрей Алексеевич
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 10.03.2013
Сообщения: 18397


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 13:46.17
Ответить с цитатой
Elena Smirnih
вы бот?
_________________
쌀요리를만들기위해사랑
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 14:14.29
Ответить с цитатой
yura писал(а):
Elena Smirnih писал(а):
Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

А если такого Закона в области нет, то претензии нельзя предъявить.

Закон должен быть.
Elena Smirnih писал(а):
часть 3 ст. 52 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Андрей Алексеевич
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 10.03.2013
Сообщения: 18397


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 14:21.47
Ответить с цитатой
Elena Smirnih писал(а):
Закон должен быть

Андрей Алексеевич писал(а):
обратитесь к своему депутату и выясните у него, почему до сих пор облдума не приняла соответствующий закон


Добавлено спустя 53 секунды:

Elena Smirnih
обращались к своему депутату?
_________________
쌀요리를만들기위해사랑
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 21:24.02
Ответить с цитатой
Депутаты Курганской областной Думы всю ответственность переложили на Правительство Курганской области

Elena Smirnih писал(а):
Закон Курганской области от 28.12.2007 г. № 330 «Об оказании медицинской помощи и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан». Принят Курганской областной Думой 25.12.2007 г.
ч. 4 ст. 3 Детям в возрасте до трех лет по заключению врачей предоставляется полноценное питание, в том числе через специальные пункты питания и магазины в порядке, установленном Правительством Курганской области.
ч. 2. ст.4 Беременным женщинам и кормящим матерям по заключению врачей предоставляется полноценное питание, в том числе через специальные пункты питания и магазины в порядке, установленном Правительством Курганской области.


Андрей Алексеевич писал(а):
обращались к своему депутату?

Мои обращения передавались на рассмотрение в Правительство Курганской области и из Администрации Президента РФ, и из Правительства РФ.
Правительство Курганской области разве не общается с Курганской областной Думой, в частности с её Председателем? Тем более, после первой прокурорской проверки им можно было совместно искать пути решения проблемы.
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
yura
Оружейник


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 18.04.2006
Сообщения: 57242
Откуда: Россия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.29 22:16.54
Ответить с цитатой
Elena Smirnih писал(а):
ч. 4 ст. 3 Детям в возрасте до трех лет по заключению врачей предоставляется полноценное питание, в том числе через специальные пункты питания и магазины в порядке, установленном Правительством Курганской области.

Прикольно! А порядка то и нет и законы не действуют. Очень умные у нас чиновники.
_________________
Продолжение следует…
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail ICQ Number
Андрей Алексеевич
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 10.03.2013
Сообщения: 18397


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.08.30 11:51.18
Ответить с цитатой
Elena Smirnih писал(а):
Мои обращения передавались на рассмотрение в Правительство Курганской области и из Администрации Президента РФ, и из Правительства РФ.
сканы ответов есть небось?
_________________
쌀요리를만들기위해사랑
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.10.11 12:36.50
Ответить с цитатой
http://sudact.ru/regular/doc/VZmZJj1fwiZr/?page=2&regular-doc_type=&regular-court=&regular-date_from=&regular-case_doc=&regular-workflow_stage=&regular-date_to=&regular-area=&regular-

Решение № М-306/2013 2-354/2013 2-354/2013~М-306/2013 от 24 октября 2013 г.
…Прокурор Петуховского района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО3 и ее законного представителя Лыжиной А.Ю. к ГБУ «Петуховская ЦРБ» о выдаче рецепта на обязательное детское питание . В обоснование иска указал, что Лыжина А.Ю. имеет на иждивении малолетнего ребенка ФИО3., <данные изъяты>. Ребенку по медицинским показаниям рекомендовано детское питание . Однако, в текущем году, Лыжина А.Ю. детское питание для кормления ребенка не получала по причине невыдачи рецепта на бесплатноепитание . …

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьи 7, 38 Конституции РФ определяют, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка детства, устанавливаются иные гарантии социальной защиты, детство находится под защитой государства. ...

Пункт 2.4 письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2006г. №15-3/691-04 «Рекомендуемые наборы продуктов для беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет» определяет перечень специализированных продуктов для питания детей раннего возраста с различной алиментарно-зависимой патологией. Указанные в данном письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ медицинские критерии (показания) являются основанием для выдачи соответствующих специализированных продуктов детского питания . …

В результате проверки установлено, что несовершеннолетней ФИО3 в период с дд.мм.гг. не выдан рецепт на обязательное детское питание , а именно: <данные изъяты> При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиками не исполнены функции по разработке мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и обеспечении необходимым детским питанием страдающих социально значимыми заболеваниями детей, а так же не исполнили свою обязанность по обеспечению ФИО3 жизненно необходимыми ей продуктами питания . ...

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования прокурора Петуховского района Курганской области , заявленные в интересах несовершеннолетней ФИО3 и ее законного представителя Лыжиной А.Ю. к ГБУ «Петуховская ЦРБ», Департаментуздравоохранения Курганской области о выдаче рецепта на обязательное детское питание являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах несовершеннолетней ФИО3 и ее законного представителя Лыжиной А.Ю. к ГБУ «Петуховская ЦРБ», Департаменту здравоохранения Курганской области о выдаче рецепта на обязательное детское питание , удовлетворить.

Обязать Департамент здравоохранения Курганской области профинансировать получение бесплатного детского питания для несовершеннолетней ФИО3

Обязать ГБУ «Петуховская ЦРБ» выдать рецепт Лыжиной А.Ю. на получение бесплатного детского питания для несовершеннолетней ФИО3, дд.мм.гг.., предусмотренного на дд.мм.гг.: <данные изъяты>

Судья О.В.Александрова

Решение вступило в законную силу 03.12.2013 года, не обжаловалось.
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
samurai
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 14.03.2005
Сообщения: 18698
Откуда: Йобург

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.10.11 19:18.30
Ответить с цитатой
Elena Smirnih писал(а):
Решение вступило в законную силу 03.12.2013 года, не обжаловалось.

Вступить-то вступило, но не исполнено, наверное?
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Андрей Алексеевич
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 10.03.2013
Сообщения: 18397


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.10.12 09:44.32
Ответить с цитатой
samurai
рецепт выдать? выдали наверно, че там исполнять-то
_________________
쌀요리를만들기위해사랑
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
yura
Оружейник


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 18.04.2006
Сообщения: 57242
Откуда: Россия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.10.12 13:06.28
Ответить с цитатой
Elena Smirnih писал(а):
несовершеннолетней ФИО3 в период с дд.мм.гг. не выдан рецепт на обязательное детское питание

Почему не выдали рецепт, непонятно.
_________________
Продолжение следует…
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail ICQ Number
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.10.22 12:28.00
Ответить с цитатой
В сентябре получила ответ от того же самого ст. помощника прокурора Курганской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних (в нарушение п. 3.7. «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры РФ»: «запрещается направление обращения на рассмотрение … должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется»)
Данный ответ до предела лаконичен:

«Сообщаю, что во исполнение ч.3 ст. 52 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» постановлением Правительства Курганской области от 14.06.2011 № 261 определен порядок обеспечения питанием несовершеннолетних в возрасте до 3 лет указанной категории при наличии медицинских показаний в соответствии с заключениями врачей.
В связи с выявленными нарушениями при реализации данной социальной гарантии прокуратурой области внесено представление в адрес директора Департамента здравоохранения региона. По результатам его рассмотрения приняты меры по их устранению, в том числе направленные на дополнительное финансирование указанных обстоятельств. С 01.10.2016 начнется выдача лечебного питания детям в возрасте от 1 года до 3 лет»


Какие были приняты меры, видимо, секретная информация.
Какое «дополнительное финансирование»? До сих пор не оплачено ни копейки по договорам за 2016 год на поставку питания беременным женщинам и кормящим матерям, а также детям до 3 лет, по крайней мере, по информации (по состоянию на 21.10.2016) с сайта
http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=2450100697016000035
http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=2450100697016000036
представлены только акты на поставленное питание и ни одного платежного поручения об оплате товара (обычно копии ПП размещают в течение ближайших дней после оплаты).
Тем более, никаких новых аукционов на поставку питания не объявлено.

В соответствии с п. 6.1. «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры РФ» обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль), считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.
Следовательно, мои обращения остались в Курганской областной прокуратуре не разрешенными: не рассмотрены ВСЕ поставленные вопросы (например, об отсутствии нормативно-правового акта, конкретизирующего категории лиц для обеспечения питанием, неполноценности питания), даны формальные ответы.
Незаконность исключения детей в возрасте от 1 года до 3 лет признали лишь после обращения в Генеральную прокуратуру РФ по УрФО. Что мешало признать раньше? До сих пор устранять данное нарушение закона лишь планируется.
По состоянию на 22.10.2016 г. на официальном сайте ГБУ «Шадринская детская больница» http://shadrdet.ru/pacientam сообщено лишь, что запланировано обеспечение питанием, никакой конкретной информации о категориях лиц, основаниях выдачи, нормативах и т.д.
На официальном сайте ГБУ «Курганская детская поликлиника» вообще отсутствует аналогичное сообщение.
На официальном сайте ГБУ «Шадринский родильный дом» (к которому относится и женская консультация), хотя и есть рубрика «Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья», ничего не сообщается о правах беременных женщин на обеспечение питанием.

Добавлено спустя 7 минут:

Департамент здравоохранения Курганской области ссылается на то, что при организации обеспечения питанием беременных, кормящих женщин, детей в возрасте до 3-х лет руководствуется, якобы, письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2006 г. № 15-3/691-04. Однако, в действительности это не так.

В зависимости от финансовых возможностей субъектов РФ данным письмом предусмотрено использование трех видов наборов продуктов питания:
1. ПЕРВАЯ ГРУППА может использоваться при организации питания в ЛПУ родовспоможения и детства, а также в домашних условиях.

2. С учётом значительной распространенности нарушений питания среди наиболее бедных семей, а также ограниченности возможностей для финансовой поддержки всех групп населения ВТОРАЯ ГРУППА предназначена ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ в качестве адресной помощи по медицинским показаниям*
а) для детей и женщин из малоимущих семей;
б) для детей и женщин с нарушением состояния здоровья

*Медицинские показания:
Беременные и кормящие:
- низкая масса тела, низкая прибавка массы тела, потеря массы тела /для беременных/, низкая масса тела после родов /для кормящих/;
- анемия, гиповитаминозы, остеопороз;
- гестоз /для беременных/, диабет, заболевания щитовидной железы, почек, ЖКТ, гипертония, пищевая аллергия, целиакия, лактазная недостаточность.
Дети до 3-х лет:
- низкая масса при рождении, низкая масса тела, низкий рост (длина тела);
- анемия, гиповитаминозы;
- диабет, заболевания щитовидной железы, почек, ЖКТ, пищевая аллергия, целиакия, лактазная недостаточность
.


3. ТРЕТЬЯ ГРУППА может назначаться
а) для коррекции рационов ЗДОРОВЫХ женщин и детей, улучшения их обеспеченности основными пищевыми веществами и микронутриентами;
б) для питания женщин и детей с алиментарно-зависимой паталогией (задержка роста, анемия, сниженный пищевой статус, пищевая непереносимость, наследственные энзимопатии, функциональные нарушения ЖКТ и др.

Таким образом, ДЗО Курганской области игнорирует предназначенный для использования даже минимальный перечень показаний, предусмотренный п. 2 письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2006 г. № 15-3/691-04


Добавлено спустя 22 минуты 7 секунд:

Вышеуказанное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2006 г. № 15-3/691-04 предусматривает ассортимент и количество продуктов питания.
Так, например, беременным женщинам положены: молоко, кефир, кисломолочные продукты, творог, масло, гречка и др.

ДЗО Курганской области самовольно решил, что ПОЛНОЦЕННОЕ питание для взрослых людей (беременных и кормящих женщин) - это детское питание «Фрутоняня»: пюре яблочное и грушево-яблочное емкостью 125 гр. (!) по 3 шт., сок яблочный и тыквенный емкостью 500 мл. по 2 шт. В МЕСЯЦ, не смотря на то, что плодоовощные соки и пюре предназначены для питания детей 2-го и 3-го года жизни (табл. 2.3 вышеуказанного письма).
Интересно, тот, кто это придумал, сам кушает детские пюрешки емкостью 125 гр.?
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.10 21:15.38
Ответить с цитатой
Моё повторное обращение в Генеральную прокуратуру РФ по УрФо по факту ненадлежащей проверки, проведенной Курганской областной прокуратурой, было снова направлено в последнюю.
Кроме скопированных из предыдущих ответов формальных фраз, сообщили новую информацию:
«С учётом того, что социальная гарантия по обеспечению полноценным питанием перечисленных категорий граждан установлена федеральным законодательством, ОРГАНЫ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НЕ ВПРАВЕ ОПРЕДЕЛЯТЬ КОНКРЕТНЫЙ КРУГ ЛИЦ, НА КОТОРЫХ ОНА РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ».
Не вправе? Должны издать подзаконный нормативно-правовой акт с учётом Письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2006 г. № 15-3/691-04.
Например, В Москве круг лиц определен ПРИКАЗОМ Департамента здравоохранения г.Москвы, в Свердловской области – ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Правительства Свердловской области…

Далее: «Оснований для принятия мер прокурорского реагирования для понуждения органов власти региона обеспечить полноценным питанием детей из малоимущих семей не имеется, поскольку ЗАКОНОДАТЕЛЬ в качестве основания для предоставления меры социальной поддержки определил наличие медицинских показаний, а не материальное положение семьи».

В Курганской области «ЗАКОНОДАТЕЛЬ» П.А. Власов (первый заместитель директора Департамента здравоохранения Курганской области, в настоящее время – бывший) сочинил «подзаконный нормативно-правовой акт» - рекомендательное письмо, которым и определил круг лиц для обеспечения питанием (исключив при этом детей в возрасте от 1 года до 3 лет, чем нарушил требования ст. 52 вышеуказанного ФЗ), нормативы выдачи и т.д.

На официальном сайте ГБУ «Шадринская детская больница» появилось новое сообщение:
«Более подробную информацию можно получить на сайте ДЗО Курганской области (www.uzo.kurgan-med.ru на баннере "Права детей") или пройти по ссылке: http://www.uzo.kurgan-med.ru/news.php?extend.1403.27 (письмо №8671 письмо №7654 письмо №2520 письмо №3188 письмо №399. приказ №267 приказ №1431 постановление №261)»

19.10.2016 вышло информационное письмо за подписью директора ДЗО Курганской области http://www.uzo.kurgan-med.ru/files/downloads/8671.pdf
Теперь детям второго и третьего года жизни
- с анемией 2-3 степеней;
- имевшим массу тела при рождении менее 1 500 гр;
- от ВИЧ-инфицированных матерей;
- находящимся на зондовом кормлении
положено: сок «Фрутоняня» яблочный 500 мл – 1 шт. и пюре «Фрутоняня» яблочное 125 гр. – 2 шт. В МЕСЯЦ.

Сообщили, что, якобы, по фактам срывов в поставках продуктов питания и нарушений при информировании граждан о социальных гарантиях "виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности".

Вопрос о неполноценности питания Курганской областной прокуратурой совсем ПРОИГНОРИРОВАН .
Elena Smirnih писал(а):
Вышеуказанное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2006 г. № 15-3/691-04 предусматривает ассортимент и количество продуктов питания.
Так, например, беременным женщинам положены: молоко, кефир, кисломолочные продукты, творог, масло, гречка и др.
ДЗО Курганской области самовольно решил, что ПОЛНОЦЕННОЕ питание для взрослых людей (беременных и кормящих женщин) - это детское питание «Фрутоняня»: пюре яблочное и грушево-яблочное емкостью 125 гр. (!) по 3 шт., сок яблочный и тыквенный емкостью 500 мл. по 2 шт. В МЕСЯЦ, не смотря на то, что плодоовощные соки и пюре предназначены для питания детей 2-го и 3-го года жизни (табл. 2.3 вышеуказанного письма).

Также "не заметили":
Elena Smirnih писал(а):
ДЗО Курганской области игнорирует предназначенный для использования даже минимальный перечень показаний, предусмотренный п. 2 письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2006 г. № 15-3/691-04

Elena Smirnih писал(а):
2. С учётом значительной распространенности нарушений питания среди наиболее бедных семей, а также ограниченности возможностей для финансовой поддержки всех групп населения ВТОРАЯ ГРУППА предназначена ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ в качестве адресной помощи по медицинским показаниям*
а) для детей и женщин из малоимущих семей;
б) для детей и женщин с нарушением состояния здоровья
*Медицинские показания:
Беременные и кормящие:
- низкая масса тела, низкая прибавка массы тела, потеря массы тела /для беременных/, низкая масса тела после родов /для кормящих/;
- анемия, гиповитаминозы, остеопороз;
- гестоз /для беременных/, диабет, заболевания щитовидной железы, почек, ЖКТ, гипертония, пищевая аллергия, целиакия, лактазная недостаточность.
Дети до 3-х лет:
- низкая масса при рождении, низкая масса тела, низкий рост (длина тела);
- анемия, гиповитаминозы;
- диабет, заболевания щитовидной железы, почек, ЖКТ, пищевая аллергия, целиакия, лактазная недостаточность.

Elena Smirnih писал(а):
В соответствии с п. 6.1. «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры РФ» обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль), считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.

Следовательно, моё обращение опять осталось не разрешенным, так как не рассмотрены ВСЕ поставленные вопросы
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
yura
Оружейник


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 18.04.2006
Сообщения: 57242
Откуда: Россия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.10 21:42.53
Ответить с цитатой
Elena Smirnih

Вы не подскажете, где региональное правительство должно взять деньги на содержание беременных малоимущих женщин, которых в регионе тысячи, если не десятки тысяч. Аналогично и по детям.

Выделили то, что смогли. Если региональное правительство ошиблось с финансированием, поправьте их, предложите с каких излишне финансируемых статей расходов снять средства и направить их детям малоимущих родителей и малоимущим беременным.

Кроме того, по моему скромному мнению, не следует заводить детей, если нет средств на их содержание.
_________________
Продолжение следует…
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail ICQ Number
OLEGA
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 07.12.2004
Сообщения: 16940
Откуда: инженигерия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.10 22:11.03
Ответить с цитатой
yura писал(а):
предложите с каких излишне финансируемых статей расходов снять средства и направить их детям малоимущих родителей и малоимущим беременным.

не платить доплаты всяким "почётным" и т.д.?

Добавлено спустя 10 минут 21 секунду:

yura писал(а):
предложите с каких излишне

хотя.... почему нужно забирать у кого-то? этим нужно давать перво-наперво ( самурай меня убедил ).
А все остальные пусть ищут свои источники финансирования.
_________________
Выбирай, что тебе делать. Тогда ты всегда будешь делать то, что выбрал.
Настоящий радиолюбитель, открыв спичечный коробок и обнаружив там спички, смотрит на них С УДИВЛЕНИЕМ ))
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение ICQ Number
yura
Оружейник


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 18.04.2006
Сообщения: 57242
Откуда: Россия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.10 22:57.55
Ответить с цитатой
OLEGA писал(а):
не платить доплаты всяким "почётным" и т.д.?

Это мелочь по сравнению с многотысячным количеством бедных семей в Курганской области.

OLEGA писал(а):
этим нужно давать перво-наперво

Возможно так и надо. Только развивай мысль дальше, ведь надо что-то делать с тысячами бомжей, у которых нет ни жилья, ни доходов.
_________________
Продолжение следует…
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail ICQ Number
samurai
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 14.03.2005
Сообщения: 18698
Откуда: Йобург

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.10 23:15.14
Ответить с цитатой
Elena Smirnih
Может, лучше гандоны раздавать, чтобы не размножались те, кто не в состоянии спланировать семейный бюджет без господдержки?
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
OLEGA
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 07.12.2004
Сообщения: 16940
Откуда: инженигерия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.10 23:32.07
Ответить с цитатой
samurai
А если семья развалилась?

Добавлено спустя 8 минут 15 секунд:

yura писал(а):
Только развивай мысль дальше, ведь надо что-то делать с тысячами бомжей, у которых нет ни жилья, ни доходов.

Леха правильно сказал: дети - это налоги. в будущем.
что бомжи? чего с них? пробухали? просрали?
_________________
Выбирай, что тебе делать. Тогда ты всегда будешь делать то, что выбрал.
Настоящий радиолюбитель, открыв спичечный коробок и обнаружив там спички, смотрит на них С УДИВЛЕНИЕМ ))
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение ICQ Number
samurai
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 14.03.2005
Сообщения: 18698
Откуда: Йобург

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.11 00:01.34
Ответить с цитатой
OLEGA
Да я иронизирую. На самом деле людской ресурс для нужд государства очень важен. Это ж не только налоги, но и пушечное мясо.
Кому-то ж надо боеприпасы в Донбасс завозить...
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
errora
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Жен.
Зарегистрирован: 19.09.2007
Сообщения: 3522
Откуда: Нск

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.11 00:34.48
Ответить с цитатой
yura писал(а):
Кроме того, по моему скромному мнению, не следует заводить детей, если нет средств на их содержание.

Это скромное мнение противоречит государственной политике ж Больше детей, говорят...

Когда денег нет, что еще делать? Только детей... Не планировать же расходы, что вы такое надумали?
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение ICQ Number
yura
Оружейник


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 18.04.2006
Сообщения: 57242
Откуда: Россия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.11 09:57.10
Ответить с цитатой
samurai писал(а):
лучше гандоны раздавать
бесплатно

errora писал(а):
Больше детей, говорят
кто говорит?


errora писал(а):
Когда денег нет, что еще делать? Только детей

Мои знакомые, малоимущие, родили второго ребенка только из-за материнского капитала.
_________________
Продолжение следует…
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail ICQ Number
errora
Заслуженный писатель


Пол: Пол:Жен.
Зарегистрирован: 19.09.2007
Сообщения: 3522
Откуда: Нск

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.11 16:49.47
Ответить с цитатой
yura писал(а):
кто говорит?

Правительство ж. Рождаемость повышаем и все такое
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение ICQ Number
yura
Оружейник


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 18.04.2006
Сообщения: 57242
Откуда: Россия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.11 18:05.10
Ответить с цитатой
errora писал(а):
Правительство ж. Рождаемость повышаем и все такое

Точно, есть такое:
Цитата
Стратегическая задача - стабилизация к 2015 году численности населения на уровне не ниже 140-142 миллионов человек с созданием предпосылок для роста численности населения после 2030 года. Это предполагает сокращение ежегодной естественной убыли населения до 270-275 тысяч человек (сейчас - 700-800 тысяч); повышение показателя рождаемости до 1,65-1,70 (сейчас - 1,3); увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет (сегодня она составляет 65,3); увеличение миграционного прироста до 420-440 тысяч человек в год.
https://rg.ru/2006/05/26/demografia.html
Не знаю, выполнена ли первая часть, стабилизация...
_________________
Продолжение следует…
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail ICQ Number
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.11 20:28.56
Ответить с цитатой
OLEGA писал(а):
не платить доплаты всяким "почётным" и т.д.

Оптимизация расходов на содержание чиновников, депутатов и др. – один из вариантов.
Например, как я упоминала ранее, в 2015 г. расходы на обеспечение «полноценным» питанием беременных женщин и кормящих матерей, проживающих на территории Курганской области: 3 582 400 руб. /сумма заключенного контракта/, сопоставимы с расходами на выплаты одному человеку - председателю Курганской областной Думы: 3 554 000 руб. (приложение 11 к Закону Курганской области от 28 ноября 2014 года № 87 «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в ред. от 29.10.2015 № 80)

Достаточно случаев, мягко говоря, неэффективного расходования бюджетных средств.
Возможности есть, нет желания.
samurai писал(а):
чтобы не размножались те, кто не в состоянии спланировать семейный бюджет без господдержки

Уже вымираем:
http://www.kurganoblduma.ru/kurgan_obl/present/demography/
«…За 2015 год численность населения сократилась на 7,9 тыс. человек, в том числе на 69,7% за счет миграционной убыли и на 30,3% за счет естественной убыли…. Одной из особенностей современной демографической ситуации в Курганской области является высокая численность граждан пожилого возраста….»

https://www.znak.com/2015-07-27/kurganskaya_oblast_voshla_v_spisok_regionov_gde_uhudshilas_demograficheskaya_situaciya
Стараясь повысить рождаемость, в регионе занимаются профилактикой абортов…
Влияет на положение вещей и социально-экономическое положение региона. …«порядка 50 тыс. молодых здоровых мужиков работают на севере, налоги платят там и демографию поднимают на севере. Эта проблема существует, и наша задача закрепить молодежь». При этом умирать люди возвращаются в Курганскую область, соответственно, поднимая уровень смертности в регионе.
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
yura
Оружейник


Пол: Пол:Муж.
Зарегистрирован: 18.04.2006
Сообщения: 57242
Откуда: Россия

Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.11 20:48.07
Ответить с цитатой
Elena Smirnih писал(а):
в 2015 г. расходы на обеспечение «полноценным» питанием беременных женщин и кормящих матерей, проживающих на территории Курганской области: 3 582 400 руб. /сумма заключенного контракта/, сопоставимы с расходами на выплаты одному человеку - председателю Курганской областной Думы: 3 554 000 руб.

Интересное сравнение
_________________
Продолжение следует…
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail ICQ Number
Elena Smirnih
Запомнил кнопки...



Зарегистрирован: 26.08.2016
Сообщения: 114


Статус: Offline
СообщениеДобавлено: 2016.12.22 22:28.53
Ответить с цитатой
http://ura.ru/news/1052271229
"Прокуратура потребовала внести корректировки в проект бюджета Курганской области на 2017 год. Замечания надзорного ведомства высказал старший помощник прокурора Зауралья Елена Бородина в четверг, 15 декабря, на комитете по бюджету Курганской областной Думы, передает корреспондент «URA.Ru».
…По замечанию прокуратуры, недостаточно денег в бюджете предусмотрено на исполнение полномочий по полноценному питанию беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет. По данным департамента здравоохранения Курганской области, необходимо 96 млн рублей, а в проекте областного бюджета заложено всего 30 млн рублей….
Начальник управления финансов Елена Лукашук добавила, что замечания прокуратуры будут учтены. ..."
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Страница 1 из 1
Начать новую тему   Ответить на тему   вывод темы на печать
Показать сообщения:   
Список форумов Шадринский форум ->  Место встречи -> Человек - инструкция по применению -> "Молочная кухня" в Курганской области

 
Перейти: 
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах
Вы не можете вкладывать файлы
Вы можете скачивать файлы